2018年10月9日，是第49屆世界郵政日。國家郵政局局長(cháng)馬軍勝2018年世界郵政日致辭提到，2017年，我國郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成9764億元，業(yè)務(wù)收入完成6623億元，同比增長(cháng)分別達到32%和23%。其中快遞業(yè)務(wù)量突破400億件，連續4年穩居世界第一，年業(yè)務(wù)量占全球45%以上，對世界快遞增長(cháng)貢獻率超過(guò)一半。
馬軍勝提到，在看到成績(jì)和機遇的同時(shí)，我們更要清醒地認識到，我國郵政業(yè)大而不強、大而不優(yōu)的業(yè)情尚未改變，提高供給質(zhì)量和效益的任務(wù)還很繁重，轉變發(fā)展方式、完善行業(yè)生態(tài)體系的任務(wù)還很繁重，實(shí)現行業(yè)治理體系和治理能力現代化的任務(wù)還很繁重。
在舉國歡慶中華人民共和國69華誕的日子里，我們迎來(lái)了第49屆世界郵政日。借此機會(huì )，我代表國家郵政局，向關(guān)心、支持我國郵政業(yè)發(fā)展的各地區、各部門(mén)和社會(huì )各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全世界郵政業(yè)的同行們，特別是我國郵政業(yè)的廣大干部職工致以節日的問(wèn)候和良好的祝愿!
郵政業(yè)是推動(dòng)流通方式轉型、促進(jìn)消費升級的現代化先導性產(chǎn)業(yè)，郵政體系是國家戰略性基礎設施和社會(huì )組織系統，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)重要的基礎性作用。當前，行業(yè)發(fā)展的基本面總體向好，仍處于大有作為的重要戰略機遇期和快速成長(cháng)階段。郵政體制改革以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我們始終堅持扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)創(chuàng )新，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效不斷提升，市場(chǎng)主體綜合實(shí)力明顯增強，對外開(kāi)放深入推進(jìn)，科技裝備水平突飛猛進(jìn)，闖出了一條符合我國國情獨具特色的發(fā)展路徑。2017年，我國郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成9764億元，業(yè)務(wù)收入完成6623億元，同比增長(cháng)分別達到32%和23%。其中快遞業(yè)務(wù)量突破400億件，連續4年穩居世界第一，年業(yè)務(wù)量占全球45%以上，對世界快遞增長(cháng)貢獻率超過(guò)一半。全行業(yè)已有7家企業(yè)成功改制上市，年支撐網(wǎng)絡(luò )零售額超5萬(wàn)億元、直接吸納就業(yè)超20萬(wàn)人。我國郵政業(yè)的持續快速健康發(fā)展，為世界提供了有益借鑒和成功經(jīng)驗，為全球郵政業(yè)轉型發(fā)展和行業(yè)治理貢獻了中國智慧和中國方案。
在看到成績(jì)和機遇的同時(shí)，我們更要清醒地認識到，我國郵政業(yè)大而不強、大而不優(yōu)的業(yè)情尚未改變，提高供給質(zhì)量和效益的任務(wù)還很繁重，轉變發(fā)展方式、完善行業(yè)生態(tài)體系的任務(wù)還很繁重，實(shí)現行業(yè)治理體系和治理能力現代化的任務(wù)還很繁重。我們必須以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持“互聯(lián)網(wǎng)+”方向，堅持問(wèn)題導向和目標導向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制、促進(jìn)業(yè)務(wù)轉型、完善監管體系、規范市場(chǎng)秩序，推動(dòng)行業(yè)由傳統服務(wù)向現代服務(wù)轉變，由規模發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉變，更好地滿(mǎn)足人民美好生活需要，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。
第一，堅持以人民為中心，進(jìn)一步保障人民群眾用郵需要。要全面履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)，加快實(shí)現邊遠行政村直接通郵目標，支持發(fā)達地區達到更高水平，著(zhù)力解決農村地區用郵均衡問(wèn)題。要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，融入國家大扶貧格局，推廣“寄遞+農村電商+農特產(chǎn)品+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，打好郵政業(yè)服務(wù)精準脫貧攻堅戰。要大力推進(jìn)郵政快遞企業(yè)進(jìn)政務(wù)大廳，重點(diǎn)推廣“網(wǎng)上辦事+網(wǎng)下寄遞”模式，化解政務(wù)煩苛，更深更廣更好便利人民群眾辦事需要。要強化基層員工的權益保障，改善一線(xiàn)工作環(huán)境，提升社保等基本權益保障和職業(yè)發(fā)展保障水平。
第二，深化供給側結構性改革，進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展格局。要對標國際先進(jìn)水平，把提高行業(yè)供給體系質(zhì)量作為主攻方向，持續推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要豐富服務(wù)功能拓寬聯(lián)動(dòng)領(lǐng)域，聚焦現代農業(yè)打造特色農產(chǎn)品“直通車(chē)”、聚焦先進(jìn)制造業(yè)探索設立“移動(dòng)倉庫”、聚焦跨境電商建設跨境網(wǎng)購“橋頭堡”。要推動(dòng)大包裹、供應鏈解決方案、即時(shí)配送、眾包遞送等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，不斷培育壯大新動(dòng)能。要加快與互聯(lián)網(wǎng)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等前沿科技深度融合，打造智慧供應鏈體系。要構建多層次的行業(yè)人才培養體系，大力弘揚勞模精神和工匠精神，建設一支知識型、技能型、創(chuàng )新型的勞動(dòng)者大軍。要不斷提升寄遞服務(wù)質(zhì)量，擦亮中國寄遞名片。
第三，持續優(yōu)化空間布局，進(jìn)一步服務(wù)好國家重大戰略。要以“一帶一路”建設為契機，積極推進(jìn)國際寄遞網(wǎng)絡(luò )規劃建設，打造覆蓋國內外的寄遞服務(wù)體系，形成空陸內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放發(fā)展新格局。要大力推進(jìn)“郵政在鄉”和“快遞下鄉”工程換擋升級，服務(wù)國家鄉村振興戰略。要落實(shí)國家區域發(fā)展重大戰略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推進(jìn)京津冀郵政業(yè)協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規劃、高標準建設雄安新區郵政業(yè)，加強長(cháng)江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區郵政業(yè)區域合作，提升大城市群寄遞服務(wù)水平。
第四，善于抓住突出問(wèn)題，進(jìn)一步補齊發(fā)展中的短板弱項。要全面貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和綠色發(fā)展理念，聚焦綠色化、減量化、可循環(huán)目標，堅定不移推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，打好郵政業(yè)污染防治攻堅戰。要加快推進(jìn)“快遞入區”工程，大力發(fā)展第三方和智能終端服務(wù)體系，加快末端轉型升級，全力推動(dòng)末端變革。要貫徹以人民安全為宗旨的總體國家安全觀(guān)，充分發(fā)揮寄遞渠道安全聯(lián)合監管機制作用，全面落實(shí)寄遞安全“三項制度”，加快“綠盾”工程建設，進(jìn)一步落實(shí)總部企業(yè)對全網(wǎng)安全、質(zhì)量、穩定的主體責任，治理“加而不盟、連而不鎖”，助力打贏(yíng)防范化解重大風(fēng)險攻堅戰。
第五，不斷創(chuàng )新體制機制，進(jìn)一步提升行業(yè)現代治理水平。要深化“放管服”改革，創(chuàng )造良好營(yíng)商環(huán)境，增強政府公信力和執行力，實(shí)現要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要堅持包容審慎原則，逐步將新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式納入行業(yè)管理服務(wù)范疇。要逐步構建守信名單、失信名單和信用異常名單評定管理工作體系，建立完善多部門(mén)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。要培育世界一流郵政企業(yè)，推動(dòng)郵政企業(yè)做強做優(yōu)做大寄遞主業(yè)，著(zhù)力提升創(chuàng )新能力;引導快遞企業(yè)健全現代企業(yè)制度，著(zhù)力提高管理效能和發(fā)展層次。要鼓勵企業(yè)圍繞增強核心能力并購投資，引導支持中高端差異化供給資源和要素進(jìn)入郵政業(yè)。
高質(zhì)量發(fā)展正當其時(shí)，攜手共圓夢(mèng)適得其勢。新時(shí)代正是郵政行業(yè)建功立業(yè)、大有可為的黃金時(shí)代。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的正確指引，以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導，是激勵和鞭策我們砥礪奮進(jìn)的強大動(dòng)力源泉。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢記使命，奮力開(kāi)創(chuàng )郵政業(yè)更加美好的未來(lái)，為全面建成與小康社會(huì )相適應的現代郵政業(yè)而努力奮斗!
